Suriye’nin Doğusundaki Çatışmalar Petrol Haritasını Değiştiriyor ve Devleti Yeniden Zenginleştiriyor

Suriye Demokratik Güçleri'nin (SDG) askeri yenilgisinin ardından, devletin doğu Suriye'nin geniş bölgeleri üzerinde yeniden kontrol sağlamasıyla birlikte, petrol sorunu ekonomik toparlanmanın temel direklerinden biri olarak yeniden ön plana çıktı.

Suriye Merkez Bankası Başkanı Abdülkadir el-Hasriya Pazar günü Facebook sayfasında yaptığı açıklamalarda, Suriye'nin tüm kaynaklarının devlet kontrolüne geri getirilmesinin önemini vurguladı.

Hasriya, bu kaynakların merkezi yönetime geri dönüşünün, Suriye Merkez Bankası'nın hükümetin mali temsilcisi olarak doğal rolünü yeniden üstlenmesini sağlayacağını, devletin idari sektörünün tüm ihtiyaçlarının (kredi, ithalat ve finansman dahil) yalnızca Merkez Bankası aracılığıyla yönetileceğini belirtti.

Bu adımın, son yıllarda yaygın olan ve finansal sistemi zayıflatan, yolsuzluğa kapı açan ve Suriye finans sektörüne olan güvenin azalmasına yol açan gayri resmi alternatiflere bağımlılığı ve parçalanmayı sona erdireceğini açıkladı.

Petrolün hayati önemi

Petrol, hem savaştan önce hem de sonra, ulusal ekonominin yapısındaki en etkili doğal kaynak olması nedeniyle Doğu Suriye'nin ekonomik manzarasında hayati bir konuma sahiptir. 1960'larda ilk petrol yataklarının keşfedilmesinden bu yana, Deyrizor, Haseke ve Rakka vilayetleri ülkenin enerji üretiminin omurgasını oluşturmuştur; ancak bu zenginlik, çatışma yıllarında, resmi ekonomik döngüden uzaklaşarak, çatışma kaynağı haline gelmiştir.

2011'den önce Suriye, günde ortalama yaklaşık 380 bin varil petrol üretiyordu ve bunun büyük kısmı ülkenin doğusunda bulunan yataklardan, özellikle Deyrizor'daki El Ömer, El-Tanak, Al-Jafra ve Al-Taym yataklarından ve Haseke'deki Rimelan ve Al-Suvadiya yataklarından geliyordu. Bu üretim, iç tüketimin büyük bir bölümünü karşılıyor ve elektrik ve sanayi sektörlerini desteklemenin yanı sıra kamu hazinesine önemli gelirler sağlıyordu. Petrol ayrıca ulaşım, lojistik ve enerji ile ilgili sektörlerin gelişmesinde katalizör görevi görerek, krizin patlak vermesinden önce Suriye ekonomisinin temel bir unsuru haline gelmişti. Savaşın başlamasıyla birlikte, bu petrol sahalarının çoğu devlet kontrolünün dışına çıktı ve hem askeri operasyonlar hem de denetimsiz işletme nedeniyle altyapıları büyük hasar gördü. Yıllarca birçok bölgede ilkel yöntemlerle petrol çıkarıldı; bu da önemli ekonomik kayıplara ve ciddi çevresel hasara yol açmanın yanı sıra devleti en önemli gelir kaynaklarından birinden mahrum bıraktı. Doğu petrol sahaları üzerindeki kontrolün kaybedilmesi, paralel ekonominin genişlemesine ve petrol ürünlerinin fiyatlarının yükselmesine yol açan faktörlerden biriydi; bu da yerel piyasanın istikrarını ve Suriye lirasının değerini etkiledi.

Rezervler ve üretim

Suriye Petrol ve Maden Kaynakları Bakanlığı'nın önceki tahminlerine göre, Suriye'nin petrol rezervleri yaklaşık 2,5 milyar varil olarak tahmin ediliyor. Bu, 1,6 trilyon varil olan toplam küresel rezervlerin yaklaşık %0,2'sini temsil ediyor. Resmi veriler, Suriye petrol üretiminde 2010'daki günlük 385 bin varilden şu anda yaklaşık 110 bin varile kadar keskin bir düşüş olduğunu gösteriyor. Bu üretim, SDG tarafından kontrol edilen sahalardan günlük yaklaşık 100 bin varil ve Şam'daki Suriye hükümeti tarafından yönetilen sahalardan günlük 10 bin varil arasında dağılıyor.

Mevcut üretim, Suriye'nin doğu ve orta vilayetlerine dağılmış yaklaşık 78 petrol sahasından veya bunlarla ilişkili petrol ve doğalgaz sahasından gerçekleştiriliyor. Deyrizor'da 41 saha bulunurken, bunu Rakka ve Humus'ta her birinde 11 saha, Haseke'de 10 saha, Hama'da 4 saha ve Halep Valiliği'nde bir saha takip ediyor. Haseke'deki Rimelan sahaları, kuyu sayısı bakımından en büyük saha olup, çeşitli lokasyonlara dağılmış 1200'den fazla kuyuya sahiptir ve günlük üretimi yaklaşık 30 bin varildir. Deyrizor'daki El Ömer sahası ise yaklaşık 25 bin varil günlük üretimle ikinci sırada yer almaktadır.

Petrol, çeşitli kapasitelerdeki depolama ve pompalama istasyonlarında toplanır ve bu istasyonlar, en uzunu Tell Ada'dan Tartus'a uzanan 560 km'lik bir boru hattı ağına bağlıdır. Bu boru hatları, çatışma yıllarında aralıklı saldırılara maruz kalmış ve sonuç olarak çeşitli ancak çoğunlukla sınırlı hasarlar meydana gelmiştir. Bu boru hatlarından gelen petrol, iki ana rafineriye ulaşmaktadır: Günlük 120 bin varil kapasiteli Banias (2011'deki 133 bin varilden düşüş) ve günlük 100 bin varil kapasiteli Hums (2011'deki 107 bin varilden düşüş). Doğal gaza gelince, kanıtlanmış rezervlerinin yaklaşık 240 milyar metreküp olduğu tahmin edilmektedir ve bunun yaklaşık %60'ı ilişkili gazdır. Üretim, 2010'daki günlük 30 milyon metreküpten şu anda yaklaşık 9,1 milyon metreküpe düşmüştür.

Önemli sahaların geri kazanılması

Devletin Doğu Suriye'nin geniş bölgeleri üzerindeki kontrolünü yeniden kazanmasıyla birlikte, petrol sektörü herhangi bir ekonomik toparlanma planının temel direği olarak yeniden ön plana çıktı. Suriye Petrol Şirketi (SPC), SDG güçlerinin yenilgisinin ardından Suriye ordusundan Rasafa ve Safyan sahaları ile stratejik Thara petrol kompleksi de dahil olmak üzere birçok önemli sahayı devraldı. Bu kompleks, üretim ve taşıma ağında hayati bağlantılar olan Vadi Ubeyd ve Bishri sahalarının yanı sıra uluslararası karayoluna bağlı ve önemli bağlantı noktalarını temsil eden sahaları da içeriyor.

Suriye Petrol Şirketi Kurumsal İletişim Direktörü Safvan Şeyh Ahmed, Al-Araby Al-Jadeed'e yaptığı açıklamada, “Suriye Ordusu'nun Deyir Hafer bölgesi ve güneybatı Rakka kırsalını kontrol altına almasının ardından Thara petrol kompleksi artık tamamen kontrolümüz altında. Kurtuluş savaşlarının ilk saatlerinden itibaren şirketimiz, petrol sahalarındaki durumu izlemek ve güvenliklerini ve faaliyetlerinin devamlılığını sağlamak için gerekli önlemleri almak üzere acil operasyon odası kurdu” dedi. Ahmed, “Orduya El-Rasafa ve Safyan petrol sahalarının devrini bildirdik ve hemen saha koruma ekipleri sahaları güvence altına almak ve teknik hazırlığı sağlamak için uzman teknisyenlerle koordinasyon sağlamak üzere görevlendirildi. Böylece, stratejik El-Sevra petrol kompleksinin tamamı artık kontrolümüz altında” açıklamasında bulundu.

Şirket yetkilisi ayrıca “El-Sevra petrol sahaları bölgesi, Suriye enerji haritasında stratejik ve hayati bir nokta olarak kabul ediliyor. El-Sevra sahası, izole bir kuyu olarak değil, Suriye çölüne dağılmış bir grup sahayı birbirine bağlayan idari ve lojistik bir merkez olarak görülüyor; bu sahalar arasında Rakka ve Deyrizor kırsalı arasında önemli bir bağlantı oluşturan Vadi Ubeyd sahası ve El-Bişri sahası ile uluslararası karayoluna yakın önemli bir bağlantı noktası olan Safyan sahası da bulunuyor" ifadelerini kullandı.

Ahmed, “Bu sahalardaki üretim süreci sadece çıkarma ile sınırlı değil, ham petrolün su, tuz ve safsızlıkların ilk ayrıştırılması için Al-Akirshi istasyonuna taşınmasını içeren eksiksiz bir lojistik döngüyü kapsıyor; özellikle bazı boru hattı ağlarındaki hasar nedeniyle şu anda taşıma tankerlerine bağımlılık söz konusu. Sahadaki üretim Aralık 2024'te yaklaşık 2 bin 500 varil/gün seviyesine ulaştı ve bu miktarın mevcut yaklaşık 10 bin varil/günlük üretime eklenmesi planlanıyor. Sahaların ekipman ve altyapısını korumaya, üretimin sürekliliğini sağlamaya ve enerji üretim tesislerine tedarik sağlamaya kararlıyız” değerlendirmesinde bulundu.

SDG kontrolündeki petrol sahaları

Suriye hükümetinin kaydettiği ilerlemeye rağmen, özellikle Deyrizor ve Rakka'nın sınırlı bölgelerinde petrol sahaları Suriye Demokratik Güçleri'nin kontrolü altında kalmaya devam ediyor. Yerel kaynaklar ve saha raporları, bu sahaların petrol üretmeye devam ettiğini, ancak ilkel yöntemlerle ve sınırlı miktarlarda, toplamda yaklaşık 3 bin-4 bin varil/gün olarak tahmin edildiğini gösteriyor. Bu petrolün bir kısmı gayri resmi pazarlara kaçak olarak sokuluyor, bu da hükümeti gelirlerinden mahrum bırakıyor ve paralel ekonomiye bağımlılığı artırıyor.

Uzmanlara göre, SDG kontrolündeki sahalar genellikle yerel operasyonları finanse etmek için kullanılıyor ve altyapıları bozuluyor, bu da onları geri almayı zor ve maliyetli hale getiriyor. Bununla birlikte, ulusal petrol üretimini artırmaya yönelik gelecekteki herhangi bir plan için stratejik bir hedef olmaya devam ediyorlar.

Önemli bir gelişme olarak kaynaklar Suriye Savunma Bakanlığı güçlerinin Suriye'nin en büyük petrol sahası olan El Ömer ve Deyrizor'daki Conoco doğalgaz sahalarının kontrolünü ele geçirdiğini doğruladı. 

Bu, ulusal enerji kaynaklarının kontrolünü yeniden kazanma ve bunları resmi üretim döngüsüne entegre etme yolunda önemli bir adımdır. Enerji Bakanı Muhammed el-Beşir ise, Suriye Arap Ordusu'nun Fırat Nehri'nin batısında ilerlemesi ve birçok hayati bölgeyi geri almasının, devletin geçmiş dönemde yönetimi dışında kalan stratejik tesislerin kontrolünü ele geçirmesini sağladığını açıkladı.

Enerji Bakanlığı Uluslararası İşbirliği Direktörü Ahmed Süleyman, bakanlığın, yakın zamanda geri alınan El Rasafa ve Safyan petrol sahalarındaki tüm işçilere, operasyonların hızlı bir şekilde yeniden başlatılması ve ulusal varlıkların korunması için ilgili makamlarla tam koordinasyon içinde görevlerini düzenli olarak yerine getirmeleri çağrısında bulunduğunu doğruladı.

Süleyman, Al-Araby Al-Jadeed'e yaptığı açıklamada, "Doğu bölgesindeki petrol sahalarının geri alınması sadece üretim alanlarının yeniden kazanılmasıyla ilgili değil, devletin hayati kaynakları üzerindeki kontrolünü yeniden kazanma yeteneğini yansıtan stratejik bir egemenlik adımıdır. Üretimi yeniden organize etmek, altyapının bakımını sağlamak ve işçilere gerekli tüm teknik ve lojistik desteği sağlamak için çalışıyoruz; böylece üretimin verimli ve güvenli bir şekilde devam etmesini garanti ediyoruz" dedi.

Süleyman, "Sahaların devlet yönetimine geri dönmesi, ulusal enerji güvenliğinin güçlendirilmesine doğrudan katkıda bulunuyor, devlet gelirlerini artırmak için ek bir temel sağlıyor, bütçe üzerindeki baskıyı hafifletiyor ve elektrik ve sanayi gibi hayati sektörleri finanse ediyor. Bu adım, tüm doğu sahalarının kademeli olarak yeniden faaliyete geçirilmesini ve böylece Suriye ekonomisinin düzenli ve sürdürülebilir bir iyileşme yoluna girmesini sağlayacak kapsamlı bir planın parçasıdır. Doğal kaynakların ulusal kalkınmanın temel itici gücü olduğuna inanıyoruz ve bu sahaların kontrolünün yeniden kazanılması, devletin kaynaklarını şeffaf ve verimli bir şekilde yönetme yeteneğine olan ulusal ve uluslararası güveni güçlendirme ve petrol ve enerji sektörüne yerli ve yabancı yatırımlar için fırsatlar açma yolunda önemli bir adımdır" ifadelerini kullandı.

Devlet kontrol haritası

Suriye Ordusu'nun doğu bölgelerindeki son ilerlemesinin ardından, askeri birlikler daha önce SDG'nin elinde bulunan Safyan ve Thara petrol sahaları ile Tabka şehri yakınlarındaki Rasafa kavşağı da dahil olmak üzere bir dizi stratejik petrol sahasının kontrolünü ele geçirdi. Bu sahalar, stratejik, ekonomik ve askeri önemleri göz önüne alındığında, kuzey ve doğu Suriye'deki en önemli petrol üretim alanları arasındadır. Ekonomik alternatiflerden yoksun bölgelerde önemli bir gelir kaynağı oluşturuyorlardı ve geri alınmadan önce SDG'nin gelirlerinin bir bölümünü oluşturuyorlardı.

Rakka kırsalının güneydoğusunda bulunan Safyan sahası, IŞİD'in yenilgisinin sonra 2017'den beri SDG kontrolündeydi. Bu saha, bölgedeki toplama tesislerine giden petrol boru hattı ağına bağlı orta ölçekli bir üretim sahasıdır.

Rasafa kavşağı, Rakka'nın güneybatısında, Rakka-Athariya yolu yakınlarında petrol ve doğalgaz boru hatlarının toplandığı veya kesiştiği bir noktadır. Tankerlerle taşınan petrol için toplama noktalarını içerir. Tabka sahası olarak da bilinen Thara petrol sahası, Rakka Valiliği'nin kuzeyinde, Tabka şehri ve Fırat Barajı yakınlarında yer almaktadır. 2011 yılından önce bölgenin en büyük petrol sahalarından biriydi. Saha, 2014-2017 yılları arasında IŞİD'in kontrolüne geçti, daha sonra SDG tarafından geri alındı ve ardından Suriye hükümet güçleri tarafından yeniden ele geçirildi. Safyan ve Rakka'yı birbirine bağlayan boru hattı, 2011 yılından önce El-Cabsah rafinerisi ve Deyrizor petrol sahalarını da içeren daha büyük bir ağın parçasıdır. Tahminler, üç sahanın toplam üretiminin, geri alınmadan önce günde 3 bin ila 6 bin varil arasında değiştiğini ve aylık gelirlerin yaklaşık 4 milyon ila 5 milyon dolar civarında olduğunu göstermektedir. Daha önce düşük üretime rağmen, bu sahalar artık devletin bunları resmi petrol üretim döngüsüne yeniden entegre etmesine ve sürdürülebilir bir üretim sağlamasına olanak tanımaktadır.

Gelecekteki zorluklar

Teknik tahminler, iyi planlanmış rehabilitasyon operasyonları ve uygun teknolojik yatırımlar yapılması koşuluyla, geri kazanılan doğu petrol sahalarının bazılarının nispeten kısa bir süre içinde üretim kapasitelerinin önemli bir bölümünü geri kazanabileceğini göstermektedir.

Ancak bu süreç, yaptırımlar ve ekonomik izolasyondan kaynaklanan fon ve uzmanlık eksikliğinin yanı sıra boru hattı ağlarına ve işleme tesislerine verilen hasar da dahil olmak üzere önemli zorluklarla karşı karşıyadır.

Ekonomi uzmanı Ziyad Ebu Riş, Doğu Suriye'deki petrolün sadece bir finansal kaynak değil, makroekonomik istikrarın da önemli bir unsuru olduğunu söyledi. Riş, "Üretimin, kademeli bile olsa, geri dönüşü, ticaret dengesi üzerindeki baskıyı hafifletebilir ve petrol ürünleri ithalatına olan ihtiyacı azaltabilir; bu da döviz kuru ve enflasyon seviyelerini doğrudan etkileyecektir" dedi. Uzman ayrıca, sahaların resmi ekonomiye entegre edilmesinin, son yıllarda genişleyen ve fiyat çarpıklıklarına ve piyasa istikrarsızlığına yol açan paralel ekonomiyi dizginlemeye yardımcı olacağını ekliyor. Gerçek üretimin, özellikle tarım ve enerjinin öneminin yeniden sağlanması olmadan gerçek bir ekonomik toparlanmanın sağlanamayacağına dikkati çekti. Ekonomist Ammar Yusuf ise petrol gelirlerinin enerjiyle ilgili sanayi ve hizmet sektörlerinin yeniden canlandırılmasında önemli bir araç olduğunu belirtti. Yusuf, "Şimdi asıl önemli olan, petrolü elektrik üretimi, sanayi ve lojistiği desteklemek için kullanmak; bu da sadece bütçe açığını finanse etmeye dayanmak yerine daha sürdürülebilir bir ekonomik dinamik yaratır. Sahaların rehabilitasyonuna yönelik iyi düşünülmüş bir yatırım, savaş öncesi petrol üretiminin önemli bir bölümünü geri kazandıracak ve gelecekteki ihracat kapasitesini artıracaktır" değerlendirmesinde bulundu.

Ekonomik iyileşmenin motoru

Ekonomistler, rezervlerdeki düşüş ve küresel pazarlara erişim zorluğu göz önüne alındığında, Suriye ekonomisini canlandırmak için yalnızca petrole güvenmenin yetersiz olduğuna inanıyor. Bununla birlikte, petrol üretiminin resmi ekonomiye yeniden entegre edilmesi, ekonomik egemenliğin bir dereceye kadar yeniden kazanılması ve iyileşme için daha sağlam bir temel oluşturulması yolunda çok önemli bir adım teşkil ediyor. Uzman Yusuf bu konuda "Petrol sahalarının rehabilitasyonunu hızlandırmak, ulaşım ve rafineri lojistiğini iyileştirmek ve üretimin resmi kanallar aracılığıyla yönlendirilmesini sağlamak, döviz piyasasını istikrara kavuşturmaya ve devlet için maliyetleri düşürmeye yardımcı olacak bir ekonomik dinamik yaratacaktır. Ayrıca, petrol ve petrol türevleri sektöründe yerel ve yabancı yatırımlar için fırsatlar açacaktır" dedi.

Doğu Suriye'deki petrol, herhangi bir ekonomik iyileşme stratejisinin omurgasını oluştururken, enerji uzmanlarına göre, stratejik petrol sahalarının devlet yönetimi altında geri kazanılması, diğer sahalardan elde edilen üretimin resmi ekonomiye geliştirilmesi ve entegre edilmesi, Suriye ekonomisini düzenli bir iyileşme yoluna sokacak ve finansman, ithalat ve enerji altyapısının yeniden inşası zorluklarının üstesinden gelme yeteneğini artıracaktır.