Riyad ve Abu Dabi: İsrail'in Pozisyonunun Analizi

Suudi Arabistan-Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ilişkilerindeki ayrılık, ani bir olay veya geçici taktiksel anlaşmazlıkların sonucu değildir. Aksine, son yıllarda giderek artan bir İsrail bakış açısına göre, Körfez güvenlik sisteminde yapısal bir değişimi ve hem Riyad hem de Abu Dabi'nin bölgesel rollerinin yeniden tanımlanmasını yansıtmaktadır. Bu değişim, Yemen, Libya ve Sudan dahil olmak üzere çeşitli alanlarda kendini göstermiş ve Kızıldeniz ile Afrika Boynuzu'na kadar uzanmıştır. İsrailliler bu gelişmeleri tamamen Suudi Arabistan veya Birleşik Arap Emirlikleri'nin iç meselesi olarak değil, daha ziyade daha geniş İsrail stratejik ortamını, normalleşme hesaplamalarını, deniz güvenliğini, bölgesel güç dengelerini ve İsrail planlarının bölgesel hegemonyaya ve başarıya ulaşma derecesini etkileyen önemli bir faktör olarak görmektedir. 

Ağustos 2023'e kadar uzanan İsrail analizleri, Suudi Arabistan-Birleşik Arap Emirlikleri ilişkilerindeki erken gerilimleri tespit etmekte ve bunları çok sayıda hususa bağlamaktadır. Bu anlaşmazlıkların bazıları, hem bölgesel hem de uluslararası düzeyde prestij ve konumla ilgilidir. Abu Dabi, uzun zamandır kendisini komşuları arasında baskın güç olarak gören Riyad için bir "baş belası" haline geldi. Ulusal Güvenlik Çalışmaları Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı olan Yoel Guzansky'ye göre, şu anda BAE kendisini daha büyük komşusuyla eşit, hatta bazı alanlarda üstün görüyor. Guzansky'nin aynı enstitü tarafından yayınlanan (31 Aralık) "Riyad ve Abu Dabi: Şiddetli Rekabet İsrail'in Kapısına Ulaşıyor" başlıklı bir diğer makalesi, iki taraf arasındaki anlaşmazlıkların kökeninin belirli bir konuyla ilgili olmadığını, bunun yerine her ülkenin bölgesel rolüne ilişkin farklı vizyonlarından kaynaklandığını gösteriyor: Geleneksel bir ağırlık merkezi olan Suudi Arabistan, istikrarlı, devlet öncülüğünde bir bölgesel düzeni yeniden üretmeyi amaçlarken, BAE dolaylı etkiye, limanlara, milislere ve sınır ötesi güvenlik ilişkilerine dayanan esnek, ağ tabanlı bir aktördür. 

Bu bakış açısından, bir İsrail analizi, Suudi Arabistan'ın Yemen'deki veya Libya ve Sudan'daki BAE destekli güçlere karşı sert yaklaşımındaki son hamlelerini, bölgesel etki alanını yeniden kontrol altına alma ve Riyad'ın bakış açısından Körfez devletlerinin kolektif güvenliğini artırmaktan çok Suudi "liderliği" fikrini baltalayan rekabetçi rolleri kısıtlama girişimi olarak görüyor. Guzansky'nin değerlendirmesine göre, bu temelde İsrail, özellikle BAE ile olan son derece stratejik ilişkisi göz önüne alındığında, karmaşık bir sınavla karşı karşıya. Bu ilişki, İsrail'in BAE'yi en aktif Arap oyuncu olarak gördüğü, İsrail ile aynı vizyonu paylaştığı ve İsrail'in oradaki hedeflerinin çoğunda kilit bir ortak olarak değerlendirdiği Gazze Şeridi'nde de açıkça görülüyor. Ancak İsrail, Suudilere kapıyı açık tutmak istiyor çünkü Abu Dabi'yi, dolaylı olarak bile olsa, kayırmak İsrail'in stratejik esnekliğine zarar verecek ve Suudi Arabistan ile geliştirmeye çalıştığı ilişkilere fayda sağlamayacaktır. Bu, Tel Aviv'in her iki ülkeyle de ilişkilerini sürdürmek için bu rekabette taraf tutmaktan kaçınması gerektiği anlamına geliyor. Belki de bu nedenle, İsrailli yetkililer son günlerde Yemen'de yaşanan olaylara değinmediler. 

Ancak bu kurumsal yorum, İsrail içinde bir fikir birliğini temsil etmiyor. Aksine, Suudi politikasındaki devam eden değişiklikleri farklı bir perspektiften ele alan daha ideolojik İsrail yaklaşımları ortaya çıkıyor. Bu bağlamda, İşçi Partisi liderliğindeki hükümetlerde bakanlık yapmış Ephraim Sneh, Jerusalem Post'ta (4 Ocak) yayınlanan bir makalesinde, İsrail'in Riyad'daki ortaya çıkan değişikliklere kayıtsız kalmaması gerektiğini yazdı. Güçlü ve ılımlı bir bölgesel ittifak oluşturmak için İsrail'in Mısır ve Ürdün ile, hatta BAE ile koordinasyonunu daha da güçlendirmesi gerektiğini savundu. Sneh'in varsayımı, Suudi Arabistan'ın bölgedeki ılımlı Arap devletlerinden uzaklaşmaya ve Türk ve Katar yönetimlerine veya Müslüman Kardeşler ile bağlantılı siyasi hareketlere yaklaşmaya karar verdiği yönündedir. Sneh'e göre bu değişim, bölgesel güç dengesinde tehlikeli bir değişikliğe işaret ediyor ve bölgenin dengesini İslami aşırıcılığa doğru kaydırıyor. Dahası, Suudi Arabistan'ın ılımlı eksenden ayrılmasının, Riyad ile tam normalleşmeyi daha da zorlaştırması bekleniyor. Sonuç olarak, İbrahim Anlaşmalarına henüz katılmamış Arap devletleri bu anlaşmayı yapmaktan çekinebilirler. 

Dönüm noktası 

İsrail, Yemen'de yaşanan olayları ve Suudi Arabistan'ın Birleşik Arap Emirlikleri'nin etkisini kısıtlama kararını bir dönüm noktası olarak görüyor. Abu Dabi, Güney Yemen'de bir devlet kurmayı hedefleyen Güney Geçiş Konseyi'ni desteklerken ve Aden'den Mocha ve Socotra'ya kadar liman ve kıyı şeridinin kontrolünü daha geniş denizcilik stratejisinin temel taşı olarak görürken, Riyad birleşik ve istikrarlı bir Yemen'i korumayı amaçlıyordu. Birleşik Arap Emirlikleri'nin genişlemesini, güvenlik veya siyasi hedeflerine hizmet etmeyen, aksine Suudi Arabistan'ın karar alma gücünü zayıflatabilecek paralel düzenlemelere kapı açan yeni bir gerçeklik olarak algıladı. 

İsrail, Yemen kıyılarındaki güç dengesindeki herhangi bir değişimin, son yıllarda İsrail ulusal güvenliği için en hassas alanlardan biri haline gelen Kızıldeniz'in güvenliği üzerinde doğrudan etkileri olacağını düşündüğü için bu gelişmeleri yakından takip ediyor. Artık sadece ikincil bir nakliye yolu değil, Husi tehditlerinin ve bölgesel ve uluslararası rekabetin birleşmesi nedeniyle merkezi bir stratejik alan haline geldi. Bu bağlamda, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri arasındaki Yemen'deki rekabet ve denizcilik alanındaki nüfuz mücadelesinden kaynaklanan ilişkilerdeki ayrışmayı İsrail'in bir miktar endişeyle karşıladığı söylenebilir. 

Birleşik Arap Emirlikleri, İsrail'in bu alanlardaki varlığını kurmak için kullandığı en önemli yollardan birini temsil etmektedir; bu yol, istihbarat işbirliği veya Abu Dabi tarafından inşa edilen güvenlik altyapısı yoluyla olabilir. Bu nedenle, Birleşik Arap Emirlikleri'nin nüfuzundaki herhangi bir azalma, mevcut nüfuz kanallarını bozduğu için Tel Aviv için endişe verici bir faktördür. Bununla birlikte, bunun İsrail'in Kızıldeniz'deki deniz güvenliğinde önemli bir oyuncu olarak kendini göstermesini engellemeyeceği de belirtilmelidir; İsrail bu rolü istihbarat işbirliği veya bu hayati su yolunu gözetleyen ayrılıkçı devletler veya oluşumlarla dolaylı etkileşim yoluyla pekiştirmektedir. 

Bu mantık, BAE'nin İsrail'in dolaylı varlığında merkezi bir bağlantı noktası olarak rolünün yoğunlaştığı Afrika Boynuzu'na geçildiğinde daha da netleşiyor. İsrail analizleri, bölgede geniş çaplı tartışmalara yol açan Tel Aviv'in Somaliland'ı tanıma kararının, Somaliland'ı İsrail'in Babul Mandeb Boğazı yakınlarındaki deniz trafiğini izlemek ve Yemen'deki Husi tehditlerini takip etmek için bir "ileri üs" olarak gören daha geniş bir stratejik vizyonun parçası olduğunu gösteriyor; ayrıca Somaliland'ın onlara karşı sunduğu potansiyel operasyonel ve istihbarat avantajları da bu vizyonun bir parçası. Bu, İsrail'in Aden Körfezi'ndeki Berbera sahil kentinde askeri bir üs işleten BAE ile koordinasyonundan açıkça faydalandığı bir hamle. BAE, Arap konsensüsünden ayrılarak Somaliland'ı tanıyan tek Arap devleti oldu ve böylece bu bölgedeki çıkarlarını İsrail'inkilerle aynı hizaya getirdi. İsrail-Afrika İlişkileri Enstitüsü'nde kıdemli araştırmacı olan Asher Lubotzky'ye göre, bu bölgenin Yemen'e coğrafi yakınlığı İsrail'e fayda sağlıyor çünkü "Husiler tarafından fırlatılan insansız hava araçlarının engellenmesini ve düşmanca denizcilik faaliyetlerine karşı koymayı kolaylaştırıyor, ayrıca güvenlik ve istihbarat alanlarında da önemli kazanımlar sağlayacak." Lobotsky, BAE'nin bu bölgedeki (güney Yemen, Eritre, Somaliland ve hatta Sudan) varlığının, "İran ve İslamcılara karşı Batı yanlısı bir eksenin varlığını desteklediğini" de ekliyor. 

Lubotzky'nin söyledikleri, İsrail'in "Somaliland"i tanımanın bir ödülü olarak BAE'ye katılarak bir askeri üs kurma olasılığının yüksek olduğunu gösteriyor. Bu, genel olarak Arap ulusal güvenliğine ve özellikle Kızıldeniz'e kıyısı olan Arap devletlerinin güvenliğine bir tehdit oluşturuyor; özellikle de İsrail Başbakanı'nın İsrail'in uzun vadeli bölgesel vizyonu ve Suriye, Sudan, Yemen ve Afrika Boynuzu gibi Arap dünyasındaki kırılgan devletler ve çatışma bölgelerindeki fiili eylemleri göz önüne alındığında. Bu adımlar, geleneksel Arap güç merkezlerini marjinalleştirebilir, zira İsrail ve BAE'nin istismar ettiği kontrolsüz parçalanma, nihayetinde Suudi Arabistan'ı çevreleyen jeopolitik haritayı yeniden şekillendirebilir. 

Sonuç olarak, İsrail, Suudi Arabistan'ın geleneksel olarak İsrail ve BAE çıkarlarına düşman olarak kabul edilen aktörlerle yeniden ilişki kurma arayışının, ideolojik bir yeniden hizalanmadan ziyade stratejik bir riskten korunma biçimi olduğuna inanıyor. Ancak, Suudi Arabistan-Birleşik Arap Emirlikleri ilişkilerindeki ayrılığı, bölgesel istikrarsızlığın bir sonucu olarak görüyor ve bu durumun fırsatlardan çok riskler taşıdığını düşünüyor; çünkü bu, kontrol edilebilirliği azalmış ve daha değişken bir bölgesel ortama kapı açıyor. Bu da, yönetilebilir bir bölgesel alanda, parçalanmış bir ortamda ve davranışları tahmin edilebilir ortaklarla çalışmayı tercih eden İsrail güvenlik kurumlarını endişelendiriyor. 

Kaynak: Alaraby Al-Jadeed