İsrail'in 7 Ekim Yenilgisini Kontrol Altına Alma Girişimi

Aksa Tufanı Operasyonu, İsrail askeri ve siyasi ortamına ağır bir gölge düşürmüş, ancak aynı zamanda İsrail toplumsal dokusunda daha da derin izler bırakarak günlük yaşamlarını ve ticari faaliyetlerini aksatmıştır. Daha da önemlisi bu operasyon, İsrailli politikacılara göre eşi benzeri görülmemiş bir varoluşsal krize yol açmıştır. Tel Aviv'in aldığı yasal düzenlemeler, İsrail'in yaşadığı psikolojik ve maddi yenilginin etkisini gidermek için hayata geçirilen önlemlerin başında gelmektedir. İsrail, demokratik toplum, özgürlükler ve hukukun üstünlüğü hakkında abartılı bir şekilde tasvir ettiği imajla önemli ölçüde çelişen geniş bir istisnai yasa paketi çıkarmıştır. Bu makalede, bu yasa tasarılarının en önemlilerini beş kapsamlı çerçevede gruplayarak inceleyeceğiz.

Birinci çerçeve: Yenilgiyi kontrol altına almak ve iç cepheyi yeniden canlandırmak için mevzuat

İsrail Meclisi (Knesset) yenilginin etkisini ele alma ve iç cepheyi yeniden canlandırma çabaları kapsamında iki ana noktaya odaklandı. İlk nokta, direniş sembolizminin yok edilmesiyle ilgiliyken, ikinci nokta, olayın "1948 Arapları" olarak adlandırılan Filistin toplumuna karşı cezalandırıcı tedbirler almak için istismar edilmesini içeriyor.

Direniş yayınlarını izleyenlere ceza

Aksa Tufanı Operasyonu'nun başlamasından bir ay sonra Terör Yasası'nda bir dizi değişiklik yapıldı.

8 Şubat'ta Knesset, İsrail'in "terör örgütleri" olarak adlandırdığı yapılar tarafından yayınlanan videoları sistematik olarak "izlemekle" suçlanan herkese bir yıl hapis cezası veren Terör Yasası'ndaki değişiklikleri onayladı. Yasaya göre, bu örgütler üç tane: DEAŞ, El Kaide ve Hamas.  

Yasa ayrıca ilgili bakanlığı diğer örgütlerin isimlerini ekleme hakkı da veriyor. Açıklamada, yasanın amacı ve niyeti vurgulanarak, "Bazı örgütlerin terör içerikli yayınları yoğun bir şekilde izlemesi, beyin yıkama sürecini başlatabilir ve bu da terör eylemleri gerçekleştirme isteği ve motivasyonunu artırabilir" denildi. Bu yorum, direniş içerikli yayınların Siyonist toplumun ruhu üzerindeki derin etkisinin bir göstergesi olup, bu yayınların yalnızca izlenmesine yönelik sıkı önlemlerin alınmasına yol açmıştır.

Filistinli aile üyelerinin sınır dışı edilmesinin cezası

Kasım 2024'te Knesset, Filistinli bir kişinin (İsrail'e göre bu kişi bir terörist) aile üyesinin Gazze Şeridi'ne veya İsrail İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenen başka bir yere sınır dışı edilmesini öngören bir yasa çıkardı. Bu yasa değişikliği, hükümete, şahsın planından önceden haberdar olup da bunu engellememek veya bildirmemek, terörist faaliyetleri desteklemek veya terörist direniş faaliyetlerini övmek gibi temelsiz bahanelerle Filistinli aileleri sınır dışı etme yetkisi veriyor. İsrail vatandaşlığına veya daimi ikamet iznine sahip olanlar için sınır dışı süreleri yedi ila 20 yıl arasında değişiyor.

Yasanın amaçları, uluslararası alanda yasaklanmış toplu bir ceza olan tüm aileyi sınır dışı etmek için olayı istismar ettiği için önleyici olmaktan ziyade misilleme niteliğinde kabul edilebilir. Bu önlem aynı zamanda Filistinli ailelerin evlerinin yıkılması ve yerlerinden edilmenin yaygınlaştırılması için bir bahane olarak da kullanılıyor. Bu yasa aynı zamanda Filistinli aileleri ihbar eden bir casus sınıfı oluşturmak için de kullanılıyor.

7 Ekim saldırısını inkar etmenin cezası

Knesset ayrıca, 7 Ekim 2023'te Gazze Şeridi civarında "Hamas üyeleri ve işbirlikçileri" tarafından gerçekleştirilen "katliamı" inkar eden herkese beş yıl hapis cezası uygulanmasına onay verdi.

Bu ceza, "katliamı" inkar eden, "düşmanı" öven yazılar yazan, sözlü veya yazılı olarak bunu dile getiren herkese uygulanacak.

Açıklayıcı muhtıra, suç saymanın nihai amacını şu şekilde belirtiyor: "Holokost inkarı olgusundan öğrendiğimiz gibi, bu tür yalanlar hızla yayılabilir ve tarihsel gerçeğin ortaya çıkarılmasını engelleyebilir. Katliamın inkarı bazen suç faillerini koruma ve onlara destek verme girişiminin bir parçasıdır. Katliamın inkarıyla mücadele etmek ve hem İsrail'de hem de yurtdışında yayılmasını önlemek için, Holokost inkarına ilişkin mevcut yasağa benzer yeni bir kural oluşturulmasını öneriyoruz."

İkinci çerçeve: İsrail'deki Filistinlilere yönelik cezalandırıcı mevzuat

Aksa Tufanı'nın doğurduğu durum ışığında, Yahudi yetkililer, İsrail'deki Filistinlilere toplu cezalar uygulamak, onların Filistinli gruplara sempati duymalarını engellemek ve böylece böyle bir sempati oluşması durumunda ceza vermek için bir dizi önlem aldı. Ancak, yaptırımlara analitik bir bakış, bunların önceden planlanmış yaptırımlarla daha uyumlu olduğunu ve bu nedenle bu yaptırımların yürürlüğe girmesi için uygun gerekçeler bulunduğunu ortaya koyuyor.

Vatandaşlığın iptali ve vatandaşlığın düşürülmesi

Mart 2024'te Knesset, İsrail içinde "Yeşil Hat"ın ötesinde yaşayan binlerce Filistinli ailenin, ebeveynlerinden biri Batı Şeria veya Gazze Şeridi'nden ise aile birleşimi hakkını reddeden bir süre uzatımını onayladı. Bu uzatma, Lübnan, Suriye, Irak ve İran sakinlerini de kapsıyor. Bu önlem, 2002'deki El-Aksa İntifada'sından bu yana yürürlükte olan önlemlerin bir uzantısıdır.

Temmuz 2024'te İsrail Vatandaşlık Yasası'nda yapılan bir diğer değişiklik, "terör" eylemlerini veya faillerini övenlerin vatandaşlığının iptalini veya daimi oturma izinlerinin geri alınmasını öngörüyor.

Çalışanların işten çıkarılması

Çalışanların işten çıkarılması için bir dizi karar onaylandı; bunların en önemlisi, Eğitim Bakanı’na, bir "terör örgütüne" veya terörist operasyonlara destek verdiklerini ifade etmeleri halinde kamu eğitim sistemindeki çalışanları işten çıkarma yetkisi veren yasadır. İşten çıkarma süreci derhal ve önceden uyarı yapılmaksızın gerçekleştirilir. Yasa ayrıca bakana, devletten fon alan tanınmış özel eğitim kurumlarının bütçelerinde, "müfredatlarında" İsrail kavramında tanımlandığı gibi "terörizmi" destekleyen içeriklerin bulunduğu kanıtlanırsa, kesinti yapma yetkisi de veriyor.

Üçüncü çerçeve: Dış tehditlerle mücadele mevzuatı

Kasım 2024'te Knesset, Terörle Mücadele Yasası'nda bir değişiklik yaparak Savunma Bakanı'na "yabancıları" terörist aktivist olarak nitelendirme yetkisi verdi. Bu adım, işgalcilerin gerçekleştirdiği soykırım veya askeri saldırılara karşı çıkan aktivistlerle mücadele etmek için kullanıldı. Mesele, aktivistleri terörist olarak etiketlemekle sınırlı değil; aynı zamanda Savunma Bakanı'na, Filistin dışındaki direniş hareketlerinin bağışçılarını ve destekçilerini "yargılama" ve varlıklarına ve kurumlarına el koyma yetkisi de veriyor. Adalet Bakanlığı Ağır Suçlar Grubu Başkanı Avukat Lilach Wagner şunları söyledi:

"Bu değişiklik, Savunma Bakanımıza bağımsız yetkiler veriyor. Yabancı terörist ajanları şahsen beyan edebilir. Böylece Hamas ve yurtdışında bulunan ve Hamas'a para aktaran terörist ajanların kullandığı terör finansman mekanizmalarıyla mücadele edebiliriz. İsrail Devleti olarak, bu kuruluşları beyan etmekte çıkarımız var. Çünkü bu beyanlar, onlara çeşitli ekonomik yaptırımlar uygulanmasını ve fonlarına, hesaplarına ve varlıklarına el konulmasını mümkün kılıyor."

Aynı bağlamda, Knesset, politikaları nedeniyle İsrail'in boykot edilmesini destekleyen veya Filistin halkına karşı askeri veya siyasi faaliyetleri nedeniyle İsrail vatandaşlarının uluslararası mahkemelere çıkarılmasını destekleyen herhangi bir kişiye veya uluslararası kuruluşun temsilcisine ülkeye giriş vizesi verilmesini yasaklayan bir yasa çıkardı. Bu yasa, İsrail hükümeti tarafından, İsrail saldırılarına karşı faaliyetlerde bulunmakla suçlanan iki İngiliz İşçi Partisi üyesinin (milletvekili) İsrail'e girmesini yasaklamak ve Ben Gurion Havaalanı'ndan sınır dışı etmek için kullanıldı.

Dördüncü çerçeve: İşgal altındaki topraklardaki Filistin yönetimi ve Filistinlilere karşı tedbirler

El-Aksa İntifadası'na muhalefetine rağmen, Filistin Yönetimi, İsrail'in misilleme tedbirlerinden muaf değildi. Knesset, Filistin saldırılarından zarar görenlerin, başta Filistin Yönetimi olmak üzere saldırıları destekleyen kuruluşlara karşı tazminat davası açmalarına olanak tanıyan bir yasa çıkardı. Tazminat miktarları 5 milyon ila 10 milyon şekel arasında değişiyordu.

Filistin Yönetimi daha sonra bu tedbirlerin reddedilmesi için İsrail Yüksek Mahkemesi'ne dilekçe verdi, ancak mahkeme bu dilekçeyi reddetti. Yüksek Mahkeme hakimi, Filistin Yönetimi'nin dilekçesi hakkında, "Dilekçede eksik olanı ele alacağız, ancak şunu belirtmekte fayda var: Filistin Yönetimi, teröristlere ve terörist ailelerine, işledikleri suç niteliğindeki terör eylemleriyle yakın bağlantılı olarak önemli miktarda para ve sosyal yardım ödüyor" dedi. Hakim ayrıca, "Yasa siyasi amaçlı olsa bile, bu onu geçersiz kılmaz" diye ekledi.

Beşinci çerçeve: Temel konulara ilişkin mevzuat

İsrail, Batı Şeria'yı ilhak etmeyi amaçlayan tedbirleri yürürlüğe koymak için Aksa Tufanı olaylarını kullandı. Knesset, işgal altındaki Batı Şeria'nın en güneyinde bulunan "Güney El Halil" yerleşimlerini sözde "Negev Kalkınma İdaresi"ne ilhak eden bir yasa çıkardı. Bu yasa, ilhak yasa tasarılarından biriydi.

Yasadaki bu değişiklik, bölgedeki Yahudi yerleşimlerinin ekonomik ve sosyal kalkınma planlarına dahil edileceği, Filistin Yönetimi altındaki Filistin yerleşimlerinin ise bu planlardan yararlanamayacağı anlamına geliyor. Bu şekilde yasa, İsrail'in askeri valinin "Yahudiye ve Samiriye" olarak adlandırdığı topraklar üzerindeki otoritesini güçlendirme yaklaşımını pekiştiriyor. Nitekim aşırı sağcı bakan Smotrich, bu sorumluluğu resmen üstlenerek yetkisine güveniyor.

UNRWA'nın faaliyetlerinin yasaklanması ve mültecilerin geri dönüşü

Ekim 2024'te Knesset, Birleşmiş Milletler Filistinli Mülteciler Yardım ve Çalışma Ajansı'nın (UNRWA) sözde "İsrail egemenliği" altındaki bölgelerde, özellikle işgal altındaki Doğu Kudüs'te ve İsrail işgalinin nüfuz alanlarına ilhak ettiği Şuafat ve Kalandiya mülteci kampları gibi kasaba ve kamplarda faaliyet göstermesini yasaklayan bir yasa çıkardı. Ajansın Doğu Kudüs'teki ofisi kapanırken yasa, BM kuruluşlarındaki çalışanlara verilen diplomatik statünün iptalini de içeriyordu.

Yasa metni UNRWA'nın Batı Şeria ve Gazze Şeridi'ndeki faaliyetlerini yasaklamasa da, resmi ve gayri resmi İsrail kurum ve kuruluşlarına getirilen yasak, işgal ordusunun bu bölgelerde UNRWA ile bir BM kurumu olarak ilişki kurmasını engelleyecektir. Bu durum, UNRWA'nın düşmanca eylemlere maruz kalmasının ardından faaliyet göstermeyi reddetmesine yol açmıştır.

Filistin'in başkenti sayılan Doğu Kudüs'te büyükelçilik açılmasının yasaklanması

Ekim 2024'te Knesset, işgal altındaki Doğu Kudüs'te, İsrail hükümetinin onayı olmadan Filistinlilere hizmet vermeyi amaçlayan diplomatik misyonların açılmasını yasaklayan bir yasa çıkardı. Yasa tasarısını hazırlayan Zeev Elkin, "Kudüs'te yabancı bir misyon kurmak isteyen herkes bu yasaya uygun hareket etmekle yükümlü olacaktır. Misyon, Kudüs'ün İsrail Devleti'nin ebedi ve bölünmez başkenti olması nedeniyle İsrail Devleti sakinlerine hizmet sunmakla yükümlü olacaktır. Birleşik bir Kudüs'te hiçbir ülkenin egemenliğimize meydan okumasına izin verilmeyecektir ve hiçbir baskı bizi bu önemli ilkeye bağlı kalmaktan alıkoyamaz." ifadelerini kullandı.

Bu yasa, İsrail Anayasası'nı oluşturan Temel Yasalar'dan biri olan ve geleneksel anlamda hiçbir zaman bir anayasa olarak yazılmamış olan işgal altındaki Kudüs'ü ilhak eden yasada bir değişiklik niteliğindedir. Bu beş çerçeve, işgalci devletin Mescid-i Aksa İntifadası'ndan sonra Filistinlilere karşı benimsediği en önemli yasaları temsil ediyor. İsrail, devletin askeri kibrini, siyasi coşkusunu ve medya seferberliğini kullanarak eski planları uygulamaya koymuş ve koşullara uygun olanı çıkarmıştır. Bu, İsrail karar alma çevrelerinin sabır ve fırsatları değerlendirerek ustalaştığı bir şey. Ancak aynı zamanda 7 Ekim'in etkileri üzerindeki bir terör durumunu da yansıtmaktadır. Her halükarda, bu istisnai önlemler İsrail'in iddia ettiği demokratik imajı baltalamaktadır. Artık komşularına övündüğü özgürlük vahası değildir, bilakis devletin sembolizmini ve iyi yönetim ilkelerini sonsuza dek kaybetmiştir.