Etiyopya ve Mısır: Yeni Barajlar Sonrası Artan Gerilim

Dünya İran savaşıyla meşgulken, Etiyopya bu meşguliyette, bir zamanlar Afrika'nın karar alma merkezi olan Mısır'ın aleyhine kıtada ve bölgede etkisini güçlendirmek için yeni bir fırsat buldu. Africa Intelligence web sitesinin bildirdiğine göre, Etiyopya'nın son hamlesi, Mavi Nil üzerinde üç yeni baraj inşa etmeyi içeren iddialı bir planı kapsıyor.  

Bu hamle, Büyük Nahda Barajı'nın (Rönesans Barajı) olumsuz etkisinden henüz kurtulamayan Mısır ile yeniden artan gerilimin habercisi niteliğinde. 

Habere göre, geçtiğimiz Mart ayında inşaat ihalesi açılan ve 10 milyar dolardan fazla maliyeti olacak bu barajlar, 10 gigawatt'a kadar elektrik üretecek. Bu, Etiyopya'nın elektrik üretimini yüzde 25 artıracak ve bölgedeki su ve enerji kaynakları üzerindeki kontrolünü güçlendirecektir. Bu durum, ekonomik krizle boğuşan Mısır ve iç çatışmalarla ağır yara alan Sudan gibi aşağı havzadaki ülkeler için de yeni zararların habercisi niteliğinde. 

Bu barajlar tamamlanıp faaliyete geçtiğinde, Eylül 2025'te resmi olarak açılışı yapılan ve Etiyopya'nın fazla suyu satmasına olanak tanıyan stratejik bir "su bankası" haline gelen Nahda Barajı'nın iki katı enerji üretecek. Bu, nehrin akışının yüzde 85'ini sağlayan Mavi Nil üzerinde 18 barajı içeren uzun vadeli bir Etiyopya vizyonunun parçasıdır. 

Etiyopya, daha önce Mısır'ın 25 Ocak Devrimi'ni takip eden siyasi geçiş ve ardından 2013 askeri darbesiyle sonuçlanan iç siyasi kutuplaşmayla meşgul olmasından yararlanarak, Mısır'ın itirazlarına rağmen Büyük Nahda Barajı projesine devam etmişti. Bugün Etiyopya, İran-ABD savaşını -özellikle de Mısır-Körfez ilişkilerindeki gerginliği- kullanarak üç yeni barajı ihaleye açıyor. Etiyopya bu süreçte, daha önce Nahda Barajı’nı finanse eden bazı Körfez kaynaklarına ve Mısır’ın savaş konusundaki tutumuna ceza olarak yeni barajlara katılacak başka finansörlere güveniyor. 

Mısır, bölgesel güvenlik gerekçeleriyle İran'a yönelik ABD-İsrail saldırılarını reddettiğini ilan etmesine rağmen, savaşta doğrudan Tahran'ın yanında yer almadı. Ancak, gerek sivil gerekse askeri tesislere yönelik İran saldırılarını şiddetle kınadı. Fakat bu kınama düzeyi, kendilerini Mısır rejiminin hayırseverleri olarak gören Körfez ülkeleri için yeterli değildi; zira bu ülkeler darbeyi güçlü bir şekilde desteklemiş ve 2013'ten beri hibe, yardım ve yatırımlar şeklinde Mısır ekonomisine acil kurtarma olarak milyarlarca dolar sağlamışlardı.  

Sonuç olarak, Mısır Cumhurbaşkanı Abdulfettah es-Sisi'nin iktidara geldikten sonra Körfez ülkelerine verdiği Bir taş atımı uzaklıkta sloganının bir uygulaması ve askeri destek mesajı olarak Körfez ülkelerine Mısır güçlerinin konuşlandırılması şeklinde karşılık beklediler. Sisi bu sloganı, Körfez ülkelerine herhangi bir saldırıya maruz kalmaları durumunda Mısır ordusunun derhal savunmaya hazır olacağı ve bunun sadece geçiş süresi (Mısır deyimiyle bir taş atımı uzaklıkta) kadar süreceği sözü olarak ortaya atmıştı. 

Mısır ordusu 1991'de Kuveyt'in Irak işgalinden kurtarılmasına katılmış olsa da, Yemen'i Husi isyancılarından kurtarmak için Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) liderliğindeki koalisyona katılmadı. Bunun yerine, sadece bazı teknik ve eğitim yardımları ve belki de biraz mühimmat sağlamakla yetindi. Körfez ülkelerinin İran'la olan çatışmasında destek vermek için asker göndermeyi sürekli olarak reddetmesi, yeni bir güven krizine yol açtı ve birçok Körfez ülkesinin Mısır'a olan mali desteğinin durdurulması, yatırımların askıya alınması ve hatta geri çekilmesi çağrısında bulunmasına neden oldu. Bu noktada bir sonraki adım, Etiyopya'da yeni barajların inşasını finanse etmek olabilir. 

Etiyopya'nın potansiyel yeni barajları, gerçek anlamda su kıtlığı çeken Mısır'a su akışını kontrol etme gücünü artıracak. Mısır'ın Nil sularından aldığı pay yıllık 55 milyar metreküptür ve Sudan'ın payından da birkaç milyar metreküp daha fazla su almaktadır; ayrıca yağmur suyu ve yer altı sularından da faydalanmaktadır. Ancak bu miktarlar Mısır'daki tarım ve sanayi projeleri için yeterli değildir; bu da Mısır'ı su tüketimini rasyonelleştirmek, düşük yoğunluklu sulama (damla sulama) kullanımını genişletmek ve pirinç ve şeker kamışı gibi çok suya ihtiyaç duyan ürünlerin yetiştirilmesini durdurmak için yeni politikalar uygulamaya yöneltmiştir. 

Eski Cumhurbaşkanı Hüsnü Mübarek döneminden bu yana Mısır, Etiyopya ile uluslararası anlaşmalara dayanarak su payının kesintisiz akışını garanti altına almak için ardı ardına müzakereler yürütmüştür. Ancak Etiyopya bu anlaşmaları sömürge döneminin kalıntıları olarak görmüş ve bunlara uymayı reddetmiştir. Ocak 2011 devrimi ve Temmuz 2013 darbesini takip eden müzakereler boyunca Etiyopya, Mısır ve Sudan taraflarıyla bir anlaşma beklemeden barajın arkasındaki suyu biriktirmeye devam etti ve inşaatı durdurmadı. Barajın inşaatı ve doldurulması tamamlandı ve Eylül 2015'te resmen açılışı yapıldı. Sonuçta tıkanan doğrudan müzakerelere ek olarak, Mısır, Etiyopya üzerinde başka baskılar uygulamaya çalıştı; bunlar arasında bazı iç isyancı hareketleri desteklemek, Somali'ye askeri güçler konuşlandırmak ve denize kıyısı olmayan bir ülke olması nedeniyle Etiyopya'nın Kızıldeniz kıyısında bir liman ve askeri üs edinme çabalarına karşı çıkmak yer alıyordu. 

Addis Ababa'dan yeni barajların inşasıyla ilgili resmi bir açıklama beklemeyen Mısır, Etiyopya'nın hareketlerini ve planlarını yakından izliyor ve Nahda Barajı'nda olduğu gibi Etiyopya'nın inşaata başlamasını beklemek istemiyor. Bu nedenle Mısır, Uganda gibi Nil Havzası ülkelerine dışişleri ve sulama bakanlarının üst düzey ziyaretleriyle diplomatik çabalarını yoğunlaştırdı. Mısır ayrıca, uluslararası hukukta ortak su kaynaklarıyla ilgili olarak belirtilen önemli zarara yol açmama ilkesine bağlı kalmaları karşılığında bazı Afrika ülkelerinde su projelerini finanse etmeyi teklif etti. 

Mısır ayrıca Afrika Birliği, Arap Birliği ve hatta Birleşmiş Milletler içinde Etiyopya'nın tehditlerine karşı koymak için çalışıyor. Büyük Nahda Barajı ve diğer barajlar, kalkınmaya yardımcı olmak için Etiyopya'nın ulusal bir hayalini temsil ederken, aynı zamanda ekonomisi öncelikle tarıma dayanan bir ülke olan Mısır için varoluşsal bir tehdit oluşturuyor ve geniş tarım arazilerini tehlikeye atıyor. Dolayısıyla, Etiyopya'nın yeni barajları Mısır'a yönelik tehdidi artıracak ve potansiyel olarak Mısır'ın Etiyopya'ya daha fazla baskı uygulamasına yol açacaktır. İki ülke arasında dostane bir anlaşmaya varılamaması durumunda askeri müdahale de ihtimal dışı değildir.