Türkiye, Katar ve Suriye Arasında Enerji Anlaşması: 7 Milyar Dolarlık Dev Proje

Suriye'nin başkenti Şam'da, Suriye, Türkiye ve Katar arasında 7 milyar dolar değerinde benzeri görülmemiş üçlü enerji anlaşması ve mutabakat zaptları imzalandı. Anlaşmanın imza törenine Suriye Devlet Başkanı Ahmed eş-Şera da katıldı.  

Bu adım, savaşın sona ermesi ve Beşar Esed rejiminin düşmesinin ardından Suriye enerji sektörünü yeniden canlandırmaya yönelik kapsamlı girişimin bir parçası olarak atıldı.  

Şam, ülkede yaşanan elektrik krizini hafifletmek için bu anlaşmaya büyük umutlar bağlıyor. Çoğu bölgede günlük elektrik verilme süresi 2-3 saati geçmiyordu. Anlaşma ayrıca bölgesel ve uluslararası ortaklarının desteğiyle enerji altyapısının yeniden inşasını hedefliyor.

Bu anlaşma, bir dizi ikili ön mutabakatın taçlandırılması niteliğinde. Bunların en önemlisi, 22 Mayıs 2025'te Suriye ve Türkiye arasında gaz ve elektrik alanlarında işbirliğini güçlendirmek için imzalanan mutabakat zaptı ile Amerikan onayıyla daha önce üzerinde anlaşılan Ürdün üzerinden Katarlı gaz tedarik anlaşmaları.  

Katarlı Urbacon UCC Holding şirketi medyaya yaptığı açıklamada, Şam'daki Cumhurbaşkanlığı Sarayı'nda imzalanan anlaşmanın, Katarlı Urbacon Concession Investments'ı projenin ana geliştiricisi olarak içereceğini, yanı sıra Türk Kalyon Enerji ve Cengiz Enerji ile Amerikalı Power International USA şirketlerinin de yer alacağını bildirdi. Bu durum sınır ötesi ortaklıklarda çeşitliliği ve bölgesel ile uluslararası çevreyle ekonomik ilişkilerin yeniden düzenlenmesine yönelik eğilimi yansıtıyor.  

Anlaşma enerji sektöründe geniş bir proje ve yatırım yelpazesini kapsıyor. Bunlar arasında gaz ve elektrik projeleri, yeni üretim santrallerinin inşası, şebekelerin rehabilitasyonu ve Suriye ile komşuları Türkiye ve Ürdün arasındaki bağlantı hatlarının yenilenmesi yer alıyor.  

Anlaşma kapsamında Türkiye'den Suriye'ye yılda yaklaşık 2 milyar metreküp doğal gaz tedariki öngörülüyor. Bu gaz, Haziran 2025'te devreye alınması planlanan Kilis-Halep boru hattı üzerinden sağlanacak ve Suriye'deki elektrik santrallerinin yakıtı olarak kullanılacak. Ayrıca Güney Suriye'de 1000 megavat kapasiteli bir güneş enerji santrali de yapılacak.  

Katar daha önce dolaylı yoldan sıvılaştırılmış doğal gaz tedarik etmeyi kabul etmişti. Mart 2025'te imzalanan bir önceki anlaşmaya göre, Katar Kalkınma Fonu, Güney Suriye'deki Deir Ali üretim santralının beslenmesini güçlendirmek için Ürdün üzerinden Suriye'ye gaz ulaştırılmasını finanse edecek. İlk Katarlı gaz sevkiyatları zaten Ürdün'ün Akabe limanına ulaştı ve Amerikan yaptırımlarından özel muafiyet kapsamında borular aracılığıyla kara yoluyla Suriye'ye taşınıyor.  

Suriye elektrik sektörünü kurtarma  

2011'de Suriye'de savaşın patlak vermesinden önce, ulusal elektrik şebekesi 9.000 megavatı aşan üretim kapasitesiyle çoğu bölgeyi kapsıyordu. Ancak savaş sonrası dönemde eksiklik, Suriyelilerin günlük yaşamının ayrılmaz bir parçası haline geldi. Üretim santrallerinin yaygın tahribatı, şebekelerin verimliliğinin düşmesi ve devletin mali ile teknik açığının artması bu duruma yol açtı.  

Suriye Elektrik Bakanlığı verilerine göre, gerçek üretim kapasitesi 2.500 megavatın altına düştü. Oysa yerel talep günlük 7.000 megavat olarak tahmin ediliyor. Bu açık, birçok bölgede günde 20 saate varan kesintilere yol açıyor. Şehirler ile kırsal kesim arasında, hatta aynı mahalleler arasında elektrik verilme saatlerinde farklılıklar bulunuyor.  

Geçtiğimiz yıllarda Suriye'deki elektrik sektörü bir dizi zorlukla karşı karşıyaydı. Bunların başında yakıt ve yedek parça eksikliği, ülkeye uygulanan Batılı yaptırımlar ve özellikle hayati endüstriler için ithalat ve tedarik işlemlerini kısıtlayan "Sezar Yasası" geliyordu. Bu durum elektrik santralı ekipmanlarını da kapsıyordu.  

Aynı zamanda resmi raporlar, üretim santrallerinin yarısından fazlasının hizmet dışı kaldığını veya tahribat ya da düzenli bakım eksikliği nedeniyle düşük verimlilikle çalıştığını gösteriyor. Bu kriz sanayiyi, hizmet sektörünü ve tarımı da etkiledi. Birçok atölye ve fabrika sahibi yüksek fiyatlarla özel jeneratörlere başvurmak zorunda kaldı. Bu durum üretim maliyetlerinin artmasına katkıda bulundu ve enerji alanında karaborsa oluşturdu.  

ABD Hazine Bakanlığı mayıs başında Suriye'ye uygulanan yaptırımlarda ani hafifletme ilan etmişti. Bu adım, Aralık 2024'te Beşar Esed rejiminin devrilmesinden sonra iktidara gelen Devlet Başkanı Ahmed eş-Şera liderliğindeki yeni geçiş hükümetini desteklemeyi amaçlıyordu.  

Hazine Bakanlığı'na bağlı Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (OFAC), Suriye'ye uygulanan ekonomik yaptırımların geçici olarak askıya alınmasını sağlayan genel bir lisans çıkardı. Ancak yaptırım listelerinde yer alan kişi ve kuruluşlarla ilgili bazı kısıtlamalar korundu.  

ABD Hazine Bakanı Scott Bessent cuma günü yaptığı açıklamada, kararın Başkan Donald Trump'ın Suriye'ye uygulanan tüm yaptırımları durdurma açıklamasıyla uyumlu olduğunu söyledi. Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi'nin çıkardığı genel lisansın, Suriye yaptırım düzenlemeleri kapsamında yasaklanan işlemlere izin verdiğini ve bu durumun fiilen yaptırımların kaldırılması anlamına geldiğini doğruladı.  

Açıklamaya göre genel lisans, "Amerika Önce stratejisiyle uyumlu şekilde yeni yatırım fırsatları ve özel sektör faaliyetleri" sağlayacak. Açıklama ayrıca "ABD Dışişleri Bakanlığı'nın aynı zamanda Sezar Yasası kapsamında yaptırım muafiyeti çıkardığını, bunun da bölgedeki yabancı ortaklar ve müttefiklerin Suriye'deki durumu iyileştirmesini mümkün kılacağını" belirtti. Bu kararların, Beşar Esad rejiminin ihlalleri nedeniyle Suriye'ye uygulanan yaptırımların tamamen kaldırılmasına yönelik geniş kapsamlı Amerikan çabalarının bir parçası olduğu değerlendirildi.  

Yeni anlaşmanın, Suriye hükümetinin yeniden imarı başlatma kapasitesine katkıda bulunması bekleniyor. Bu imarın ilk maliyet tahminleri 400 milyar doları aşıyor. Beşar Esad rejiminin 2012'den 2025 başındaki düşüşüne kadar halkına karşı yürüttüğü savaş nedeniyle yüzbinlerce ev, devlet kuruluşu ve Suriye altyapısı yıkıldı ya da zarar gördü.