Mevcut Gerilimin Ortasında Yemen: Güney, BAE Desteğiyle Ayrılığa mı Gidiyor?

Nisan 2022'de eski Cumhurbaşkanı Abdurabbu Mansur Hadi'nin yetkilerinin devredildiği Başkanlık Konseyi'nin kurulmasından bu yana süren göreceli bir sakinlik döneminden sonra, Yemen'in güneyi, özellikle Hadramut ve Al-Mahra vilayetleri, 2 Aralık 2025'ten bu yana önemli bir gerilime tanık oldu. 

Askeri gruplar, özellikle Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) tarafından desteklenen Güney Geçiş Konseyi'ne (GGK) bağlı Hadrami Elit Kuvvetleri, Suudi destekli güçlerin bu petrol zengini bölgelerden çekilmesiyle birlikte, uluslararası alanda tanınan meşru hükümetin yönetimi altındaki Seiyun ve Al-Mukalla gibi önemli şehirlerin yanı sıra Al-Masila ve bu bölgedeki petrol tesislerinin kontrolünü ele geçirdi. 

El-Mahra'da, Cumhurbaşkanlığı Sarayı ve Niştun Limanı gibi hükümet tesisleri, herhangi bir çatışma yaşanmadan GGK güçlerine teslim edildi. GGK'nın kontrolü Şabva'ya kadar uzandı ve böylece Muha'dan Niştun'a kadar tüm güney ve doğu limanları ve kıyıları bu güçlerin etkisi altına girdi. GGK, askeri gerilimin amacını "tamamen güvenlik ve askeri" olarak göstermeye çalışsa da, "bu stratejik bölgedeki" dengesizliği düzeltmeyi amaçladığını iddia etti. 

---

Bu bölgenin "Husilere ve El-Kaide'ye silah kaçakçılığı için önemli bir geçiş noktası" haline geldiğini öne süren GGK Başkanı Aydarus el-Zubeydi, açıkça ayrılma niyetini ortaya koyarak, "gelecekteki Güney Arabistan devletinin kurumlarını" inşa etme çalışmalarına başladığını belirtti. Üyelerinin çoğu geçici başkent Aden'den Riyad'a dönen uluslararası alanda tanınan Yemen hükümeti, yaşananları "anayasal meşruiyete karşı bir darbe" olarak nitelendirerek, devletin zayıflatılması ve ülkenin birliğine yönelik tehdit konusunda uyardı.

Yemen'deki Güney Geçiş Konseyi ile meşru hükümet arasındaki çatışmanın arka planı

2017 yılında Birleşik Arap Emirlikleri'nin askeri ve mali desteğiyle kurulan ve Yemen'in güney vilayetlerinin ayrılmasını hedefleyen Güney Geçiş Konseyi, ayrılık sürecinde askeri ve siyasi olarak ilerlemeye ilk kez teşebbüs etmiyor. Ancak bugün, ayrılıkçı gündeminden vazgeçmeden, temsilcilerini Başkanlık Konseyi'ne dahil ederek elde ettiği siyasi meşruiyeti kullanıyor. Ağustos 2019'da Aden şehrinde, eski Cumhurbaşkanı Abdurabbuh Mansur Hadi'ye bağlı hükümet güçleri ile Güney Geçiş Konseyi güçleri arasında silahlı çatışmalar yaşandı.

Bu durum, Eylül 2014'te Husilerin Sana'yı ele geçirmesinin ardından geçici başkent ilan edilen Aden'den hükümet güçlerinin çıkarılmasına yol açtı. 1 Ağustos 2019'da Güney Geçiş Konseyi Birinci Tugay Komutanı Tuğgeneral Munir Mahmud el-Meşali'nin (el-Yafei) öldürülmesi, meşru hükümete bağlı Başkanlık Koruma Tugayları ile Konseye bağlı Güvenlik Kuşağı Güçleri arasında silahlı çatışmalara neden oldu. Husiler, Aden'in batısındaki el-Cela kampındaki bir geçit töreni alanını hedef alan ve 18 kişinin ölümüne yol açan saldırının sorumluluğunu üstlenmiş olsa da, Konsey Başkan Yardımcısı Hani bin Beik, Hadi hükümetinin de olaya karışmış olabileceğine işaret etti. Saldırıdan açıkça Islah Partisi'ni sorumlu tutarak, bunun Aden'in kontrolünü ele geçirme planının bir parçası olduğunu ve böylece hükümeti şehirden çıkarmayı amaçlayan bir hamlenin yolunu açtığını belirtti. Nitekim, 7 Ağustos 2019'da konsey, hükümetin geçici karargah olarak kullandığı Maaşık bölgesindeki cumhurbaşkanlığı sarayına genel seferberlik ve yürüyüş çağrısında bulundu.

Konsey bu olayı güneydeki kontrolünü genişletmek ve Hadi'nin otoritesini zayıflatmak için bir bahane olarak görürken, BAE bunu Yemen'deki Islah Partisi'nin ve "Şubat 2011 Devrimi"ni destekleyen askeri ve aşiret güçlerinin etkisini ortadan kaldırma hedeflerine ulaşmak için kullandı. O dönemde BAE askeri araçları, konsey güçleriyle birlikte Aden'in ele geçirilmesinde yer aldı.

Bu dönemde Suudi Arabistan, kuzeydeki Husi hükümetine karşı BAE ile ittifakını sürdürme ile meşru hükümete olan taahhütlerini uzlaştırmaya çalıştı. Krizi sona erdirmek ve durumu Ağustos 2019 olaylarından önceki haline döndürmek için arabuluculuk başlattı. Suudi arabuluculuğu, Kasım 2019'da Riyad Anlaşması ile sonuçlandı; bu anlaşma, her iki tarafın güçlerinin önceki konumlarına dönmesini, Aden Havalimanı ve cumhurbaşkanlığı sarayı gibi önemli yerlerin Suudi güçlerine devredilmesini ve üyelerinin yarısı Güney Geçiş Konseyi'nden olacak yeni bir hükümetin kurulmasını öngörüyordu. Ancak, GGK'nin ayrılmaya daha da yaklaşmak için her fırsatı değerlendirmeye devam etmesiyle gerilimler devam etti.

---

Nisan 2022'de Hadi iktidarı bırakmaya zorlandı ve yetkileri kendisine ve yardımcısı Ali Muhsin al-Ahmar'a devredilen bir başkanlık konseyi kuruldu. Hadi'nin otoritesi, kuzeydeki Husiler ve geçici başkent Aden'de ve bazı güney vilayetlerinde etkisi artan Güney Geçiş Konseyi karşısında giderek azalıyordu. Batı kıyısında "Dev Tugayları"nın ortaya çıkması, daha sonra doğuya, Şabva ve Marib vilayetlerine yeniden konuşlandırılmaları ve eski Cumhurbaşkanı Ali Abdullah Salih'in yeğeni Tuğgeneral Tarık Muhammed Salih'in batı kıyısında ve Bab el-Mandeb'de (BAE tarafından desteklenen güçler) güçlerinin varlığı, Yemen'de yeni bir siyasi ve askeri manzara yarattı.

O dönemdeki başkanlık konseyinin oluşumu, bu güç dengesini yansıtıyordu; güney dört üye ile temsil ediliyor ve sekiz üyenin yedisi askeri ve güvenlik geçmişine sahipti. Üçü, batı kıyısından güney valiliklerine kadar uzanan askeri birliklere komuta ediyor ve siyasi yönelimleri farklı; meşru otoriteye bağlılıklarını ilan etmiyorlar, ancak Husilere karşı düşmanlığı paylaşıyorlar.

Mevcut tırmanmanın bağlamı

Güney Geçiş Konseyi'nin 2 Aralık 2025'te "Umut Vadeden Gelecek" adı altında başlattığı askeri operasyon, Suudi Arabistan ve BAE arasında başta Sudan olmak üzere çeşitli bölgesel konularda yaşanan son dönemdeki görüş ayrılıklarından ayrı düşünülemez. Bu kapsamda Abu Dabi, Sudan arenasında Hızlı Destek Kuvvetleri (HDK) milislerini desteklerken, Riyad ise ulusal orduyu desteklemektedir.

Yemen'de GGK tarafından başlatılan askeri operasyon, ülke içindeki kontrol haritasında radikal bir değişikliğe yol açmış ve önemli bölgesel sonuçlar doğurmuştur. 9 Aralık 2025'e kadar GGK, Umman Sultanlığı ile sınır komşusu olan El-Mahra Valiliği ve Suudi Arabistan ile uzun bir sınırı paylaşan Hadramut Valiliği'nde güçlerinin bu bölgelerin kontrolünü tamamladıklarını duyurdular. Bu durum, güçlerini güneydeki valiliklerin ve yerleşim alanlarının çoğunun kontrolüne geçirmiş ve Yemen'in petrol rezervlerinin yaklaşık %80'ini ele geçirmelerini sağlamıştır.

Hadramut ve El-Mahra vilayetleri, Suudi Arabistan'ın etki alanları olarak kabul ediliyor ve Krallığa yakın ve desteğine bağımlı aşiret ve askeri güçler tarafından kontrol ediliyor. Bu nedenle, Güney Geçiş Konseyi'nin bu bölgelerdeki genişlemesi, Suudi etkisine doğrudan bir saldırı olarak görülüyor. Dahası, El-Mahra ve Hadramut, Suudi Arabistan için stratejik öneme sahip; zira bu bölgeler, savaş zamanlarında kapanabilecek Hürmüz Boğazı'nı bypass ederek Arap Denizi'ne doğru petrol boru hatları kurma planlarının bir parçası. Suudi Arabistan ayrıca, bu iki Yemen sınır vilayetinin stratejik konumundan yararlanarak, Hint Okyanusu'na doğrudan bağlı ticaret yollarına önemli alternatifler sağlayacak limanlar kurmayı da düşünüyor. Suudi Arabistan, GGK güçlerinin ele geçirdikleri mevzilerden tamamen çekilmesini ve Suudi Arabistan tarafından desteklenen ve Yemen Başkanlık Konseyi'ne bağlı yerel güçler olan "Vatan Kalkanı" güçlerinin kampları devralarak güvenlik operasyonlarını yönetmesini talep etti ve oldubitti dayatma girişimlerini reddetti. Ancak, Güney Geçiş Konseyi'nin Suudi Arabistan'ın çağrılarına verdiği yanıt ve Riyad'ın, Abu Dabi ile ilişkilerindeki artan çatlaklar göz önüne alındığında, geçmişte olduğu gibi durumu kontrol altına alma yeteneği konusunda şüpheler devam etmektedir. Bu durum, Suudi Arabistan tarafından Hadramut Valiliği'ne siyasi ve aşiret liderleriyle görüşmek üzere gönderilen resmi heyetin, diyalog sürecini yeniden başlatamaması ve askeri gerilim risklerini azaltamamasıyla kanıtlanmaktadır. Güney Geçiş Konseyi, 3 Aralık'ta varılan anlaşmayı hiçe sayarak güneyin doğu valiliklerinin kontrolünü ele geçirmeye çalışmıştır.

---

2022'de kurulan Başkanlık Konseyi, Suudi Arabistan, BAE ve siyasi ve askeri müttefikleri arasında Husi kontrolü dışındaki illerde güç ve nüfuz paylaşımına ilişkin bir anlaşmayı yansıtıyordu. Şimdi, BAE ve Suudi Arabistan arasındaki ayrılıkla birlikte, Başkanlık Konseyi'nin güneyde yaşananlara benzer bir çalkantı yaşayacağı bekleniyordu. Bu, Konseyin, zayıflığına rağmen Hadi hükümetinin sahip olduğu meşruiyete tutunmaya çalıştığı anlamına gelir ki bu da şimdi aşınıyor. Bu nedenle, Yemen bölünmeye ve güneyde BAE destekli bir devletin kurulmasına doğru gidiyor olabilir; bu devlet aynı zamanda İsrail'in potansiyel bir müttefiki haline gelebilir. İsrail ise, Ekim 2023'ten beri Gazze'ye karşı yürüttüğü imha savaşı sırasında, kendisine karşı en aktif cephelerden biri haline gelen Yemen'in bölünmesinde çıkar sahibidir.

Sonuç

Güney Geçiş Konseyi'nin, Babul Mandeb Boğazı'ndaki Meyyun Adası ve Hint Okyanusu'ndaki Sokotra Adası gibi stratejik öneme sahip bölgeler de dahil olmak üzere Yemen'in güneyinin büyük bir bölümünü ele geçirmesi, Husilerin 2014'te Sana'yı ele geçirmesinden bu yana süren çatışmada büyük bir değişime işaret etmektedir. Güneyde nüfuz mücadelesi yıllardır devam ederken, 2 Aralık 2015'ten bu yana yaşanan gelişmeler, Başkanlık Konseyi ve Yemen hükümetinin güney ve doğu vilayetlerindeki meşru otoritesinin varlığını fiilen sona erdirmiştir. Bu durum, bu vilayetleri, siyasi partilerini ve güçlerini hükümetin kontrolünden fiilen çıkarmıştır. Güney Geçiş Konseyi'nin gücü güneyde artarken, Husilerin etkisi de kuzeyde arttığı için hükümetin artık sahada gerçek bir etkisi kalmamıştır.

Suudi Arabistan'ın desteğiyle meşru Yemen hükümeti, Hadramut, El-Mahra ve güneydeki diğer vilayetlerdeki durumu 2 Aralık 2015 öncesindeki haline geri getirmeyi hedefliyor. Ancak, son gelişmelerden memnun olmayan Suudi Arabistan, aynı zamanda BAE destekli güçlerle doğrudan askeri çatışmadan kaçınmaya çalışıyor. Güney Geçiş Konseyi her krizden sonra fiili durumları dayatmaya devam ederse, bu, Konseyin hedeflediği "Güney Yemen'in bağımsız bir federal devletinin yeniden kurulması" olarak adlandırılan, kademeli bir ayrılık yaklaşımı anlamına gelecektir. Ancak bu yolda engeller var; bunlardan biri de Husilerin ayrılık senaryosunu reddetmesi ve bu durumun uzun süreli bir kaosa sürüklenme olasılığını artırması, Yemen'i hiçbir tarafın askeri olarak çözemeyeceği açık bir çatışma sarmalına geri döndürmesidir.

Ayrıca, çeşitli güney vilayetlerinde başka yerel emeller ve aktörler de bulunmaktadır. Bu nedenle, güneyde ayrılık, daha fazla parçalanmaya ve bölünmeye yol açabilir.

 

 

---

Kaynak: Arap Araştırma ve Politika Çalışmaları Merkezi (Alaraby)